“臣亦以为，可效仿昔日商君之法，对积极运粮之商贾，除盐引之外，另赐予爵位或荣誉，以彰其功。如此，名利双收，何愁商贾不踊跃参与？”
冯去疾眉头微蹙，接口道：“李相之言虽有理，然爵位岂可轻易授予商贾？此举恐乱朝纲，动摇国本。盐利虽厚，亦需取之有道，用之有度。若一味纵容商贾，使其势力坐大，日后恐成尾大不掉之势。”
他转向嬴政，躬身道：“陛下，臣以为，‘以盐引粮’之策，可解北境燃眉之急，但非长久之计。强国之本，仍在农耕。朝廷应鼓励垦荒，兴修水利，增加粮食产出，方为万全之策。至于盐引，当严格控制其发放数量与范围，不可使其泛滥，扰乱盐市，损害百姓利益。”
蒙毅也开口道：“陛下，臣赞同冯相之言。盐引之事，关乎国计民生，不可不慎。臣建议，在河东、上党等靠近北境之郡小范围试行，待积累经验，完善章程之后，再酌情推广。同时，朝廷可派遣得力官员，巡查各地，严防舞弊，确保此策不走样，不变味。”
殿内几位重臣，各抒己见，争论不休。嬴政静静地听着，深邃的目光在他们脸上一一扫过，让人看不出他的喜怒。
许久，嬴政才缓缓开口，声音不高，却带着不容置疑的威严：“‘以盐引粮’，乃国之大计，既要解北境之困，亦要惠及万民，更要为大秦开辟财源。诸卿所言，皆有道理。”
他顿了顿，继续道：“苍柏，你即刻拟定详细章程，明确盐引与粮食的兑换比例、发放标准、监管细则。”
“李斯，你所言激励之法，亦有可取之处。然爵位不可轻授，可改为授予‘优商’之名，或减免其部分商税，以示嘉奖。”
“蒙毅，巡查之事，便由你负责。朕要你给朕盯紧了，但有贪赃枉法，以权谋私者，无论涉及到谁，一律严惩不贷！”
一番话语，条理清晰，恩威并施，将几位大臣的意见都融入其中，又牢牢掌握了主导权。
众臣皆躬身领命：“臣等遵旨！”
朝会散去，殿内只剩下嬴政与侍立一旁的赵高。夕阳的余晖透过高大的窗棂，将嬴政的身辉拉得很长，投射在冰冷的青铜器上，泛着幽幽的光。
赢一的身影如同鬼魅般出现在殿门口，他悄无声息地走了进来，单膝跪地：“陛下，臣回来了。”
嬴政缓缓转过头，目光落在赢一身上，看不出喜怒：“扶苏那边，如何了？”
“回陛下，公子在巴郡遇刺，幸得黑冰台暗中护卫，并无大碍。”赢一的语气平淡无波，“刺客共计十五人，当场格杀十二人，生擒三人。”
“刺客招了？”嬴政的声音听不出情绪。
“招了。”赢一从怀中取出一份用帛布写就的供词，双手呈上，“只是……供词有些蹊跷。”
赵高连忙上前，接过供词，恭敬地递到嬴政面前。
嬴政展开帛布，目光迅速扫过上面的文字。那三名刺客的供词混乱不堪，互相矛盾，一会儿说是公子胡亥指使，一会儿又攀扯公子将闾，甚至还有人胡言乱语，说是什么公子高、公子荣所为。但他们都承认，自己从未见过真正的幕后主使，只是奉了“上面”的命令。
“哼！”嬴政鼻腔中发出一声冷哼，殿内的空气仿佛都凝固了几分，“那些六国余孽，真是贼心不死！”
他将那份供词重重地拍在案几上，眼中闪过一丝厉色。“一群蝼蚁，也敢在朕的眼皮子底下兴风作浪！还敢攀扯朕的儿子！他们是想死无葬身之地吗？！”
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