汉灵帝刘宏为汉章帝刘炟的玄孙，解渎亭侯刘苌与董氏之子，是东汉第十二位皇帝，
刘宏早年世袭解渎亭侯，建宁元年（168年）汉桓帝无子而崩，刘宏得以继承皇位。
刘宏即位后，朝廷内部宦官与外戚的政治倾轧愈演愈烈，外戚势力联合“党人”与宦官斗争。
大将军窦武与太傅陈蕃密谋诛杀宦官，事情泄露，被宦官所杀，宦官势力至此得势。
宦官掌权后，继续对士大夫的打压，建宁二年（169年）九月，宦官曹节上奏将士大夫首领李膺、杜密等下狱处死，又大肆搜捕“党人”，死者一百余人，受牵联被杀、流放、罢黜、禁锢的有六七百人。
此即第二次“党锢之祸”。熹平五年，刘宏再次彻查“党人”，将“党人”的门生故
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